Se haría a través de una enmienda de un artículo, que el Ejecutivo enviará a la Legislatura. Entre otras cuestiones, impedirá la creación de impuestos municipales. La disputa con los Félix en San Rafael.
El Gobierno de Mendoza confirmó este lunes que buscará reformar la Constitución Provincial a fin de consagrar la autonomía municipal en los 18 departamentos. Se materializará a través de un proyecto de enmienda del artículo 197, que el Ejecutivo enviará el próximo miércoles a la Legislatura para que inicie su tratamiento. Se trata de una respuesta política del oficialismo a la avanzada en San Rafael para la creación de su propia carta orgánica.
El anuncio se hizo justamente en el municipio gobernado por los hermanos Félix, impulsores de la ordenanza que habilitó el proceso de institución de la autonomía en el territorio, que devino en la elección de convencionales municipales el pasado 22 de febrero. Hubo duras críticas del gabinete provincial a la gestión sanrafaelina.
La doble acción del Gobierno de Mendoza para instaurar la autonomía municipal
El Ejecutivo provincial definió una doble vía de acción para encarar el conflicto por la autonomía municipal:
Envío a la Legislatura de un proyecto de enmienda constitucional (artículo 197) para incorporar la autonomía municipal en la Carta Magna.
Presentación ante la Suprema Corte de Justicia por “conflicto de poderes” contra el Municipio de San Rafael, por el proceso que inició esa Comuna en 2025.
La acción judicial será encabezada por la vicegobernadora Hebe Casado y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés “Peti” Lombardi, quienes aseguraron —tal la posición que ha sostenido el oficialismo desde un inicio— que el municipio sureño avanzó sobre atribuciones reservadas a la Legislatura provincial.
“La autonomía es un tema serio que requiere reglas claras, consenso y respeto institucional”, sostuvo Lombardi, al justificar la presentación judicial.
Junto a @hebesil presentaremos ante la Corte un conflicto de poderes frente a la toma de atribuciones por parte del municipio de San Rafael, que la Constitución de Mendoza reserva a la Legislatura provincial.
En la misma línea, Casado remarcó que el proceso sanrafaelino se inició “por fuera de la Constitución” y cuestionó que la ordenanza que habilitó la convocatoria a la constituyente no contó con las mayorías necesarias en el Concejo Deliberante (dos tercios) ni fue publicada en el Boletín Oficial.
Junto al presidente de @DiputadosMza, @petilombardi, presentaremos ante la Suprema Corte de Justicia un conflicto de poderes frente al proceso impulsado por el Municipio de San Rafael para avanzar hacia una carta orgánica municipal.
La idea del Gobierno —entonces— es dejar sin efecto el procedimiento que se llevó adelante en San Rafael y suspender la conformación de la Convención Municipal que crearía su propia carta orgánica. La definición quedará en manos del máximo tribunal.
Qué plantea la reforma constitucional que impulsa Cornejo
El gobernador Alfredo Cornejo explicó que el proyecto buscará “dar claridad, previsibilidad y respaldo institucional” a la autonomía municipal, que —según sostuvo— ya existe en los hechos, pero no está establecida formalmente en la Constitución provincial. “Vamos a consagrar la autonomía en la Constitución para los 18 departamentos”, afirmó.
El mandatario anticipó que la propuesta de enmienda constitucional incluirá:
Reconocimiento formal de la autonomía municipal en la Constitución.
Habilitación para que los municipios dicten su propia carta orgánica.
Definición «clara» de competencias locales.
La la creación de nuevos impuestos municipales.
Este último punto aparece como uno de los ejes del proyecto. Desde el Gobierno advierten que la autonomía no puede derivar en una “voracidad tributaria” ni en la superposición de cargas impositivas con la Provincia. «Todo el proceso en San Rafael ha sido muy desprolijo», indicaron a Sitio Andino desde el entorno del primer mandatario para justificar la propuesta legislativa.
Presentaremos un proyecto para modificar un artículo de la Constitución Provincial por vía de enmienda para consagrar la autonomía municipal en la Carta Magna, que ya está dada en la legislación nacional y provincial.
El ministro de Gobierno, Natalio Mema, señaló que la iniciativa busca evitar escenarios como los de otras provincias, donde municipios aplican tributos similares a Ingresos Brutos. “No se pueden duplicar impuestos y hay que poner límites claros”, planteó.
En definitiva, la nueva redacción del artículo 197 establecerá las pautas, principios y criterios que deberán respetar las Comunas a la hora de fijar su ordenamiento institucional, político, administrativo, económico y financiero.
El trasfondo: la disputa con los Félix en San Rafael
El avance del Ejecutivo provincial se da en medio de una escalada política con el peronismo sanrafaelino, que impulsó el proceso para dictar una carta orgánica municipal propia. Si bien el radicalismo (más bien, La Libertad Avanza + Cambia Mendoza) presentó lista para la elección de convencionales municipales de febrero, siempre intentó impugnar el método elegido por los Félix.
En ese sentido, Cornejo aseguró que la convocatoria a la constituyente local presenta “serias debilidades legales”, por los mismos motivos que postuló Casado: falta de aprobación por dos tercios en el HCD, ausencia de publicación en el Boletín Oficial y —sumó— la baja participación electoral en los comicios que definieron los constituyentes.
“Se perdió tiempo, dinero y energía en una elección con escasa participación para un tema tan serio”, afirmó el mandatario. Para el Gobierno provincial, cualquier modificación del régimen municipal debe pasar necesariamente por la Legislatura, algo que no ocurrió en el caso San Rafael.
