{"id":63928,"date":"2020-01-03T08:52:08","date_gmt":"2020-01-03T11:52:08","guid":{"rendered":"http:\/\/vinasfm.com\/noticias\/?p=63928"},"modified":"2020-01-03T10:05:12","modified_gmt":"2020-01-03T13:05:12","slug":"representacion-legislativa-en-mendoza-sin-equidad-de-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vinasfm.com\/noticias\/representacion-legislativa-en-mendoza-sin-equidad-de-territorio\/","title":{"rendered":"REPRESENTACI\u00d3N LEGISLATIVA EN MENDOZA: SIN EQUIDAD DE TERRITORIO"},"content":{"rendered":"

Las idas y vueltas de la reforma de la Ley Provincial 7.722, con manifestaciones de distintos puntos de la provincia en rechazo a lo sancionado por la Legislatura, puso en duda el consenso social con el que cuenta el gobierno de Rodolfo Su\u00e1rez para avanzar en el tema de la miner\u00eda metal\u00edfera. Sin embargo,\u00a0en el recinto y en comisiones se escucharon varias voces a favor de la modificaci\u00f3n de la normativa, pero poco se supo sobre la visi\u00f3n, en voz de sus representantes, de todos los departamentos. As\u00ed, la duda acerca sobre si \u00e9stos tienen una verdadera representaci\u00f3n, se hizo presente.<\/strong><\/p>\n

El an\u00e1lisis sobre la composici\u00f3n del sistema bicameral explica un poco los \u201cpor qu\u00e9\u201d de algunos silencios. A esto habr\u00eda que agregarle la denominada\u00a0\u201cvotaci\u00f3n en bloque\u201d, en donde el acuerdo es hacia dentro de los espacios, los pulsadores se presionan en esa l\u00ednea y casi no hay expresiones p\u00fablicas sobre diferencias.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

En lo concreto,\u00a0Mendoza cuenta con cuatro secciones electorales que agrupan a departamentos con distintas realidades.<\/strong>\u00a0El primer distrito electoral lo componen Guaymall\u00e9n, Las Heras, Capital y Lavalle. Por otro lado, La Paz, San Mart\u00edn, Santa Rosa, Rivadavia, Jun\u00edn y Maip\u00fa integran el segundo distrito electoral. La tercera secci\u00f3n, es la que agrupa a Godoy Cruz, Tunuy\u00e1n, Tupungato, Luj\u00e1n de Cuyo y San Carlos. El sur, en el cuarto distrito electoral, re\u00fane a San Rafael, Malarg\u00fce y General Alvear.<\/strong><\/p>\n

Es la Casa de las Leyes la que determinar\u00e1 despu\u00e9s de cada censo nacional, el n\u00famero de diputados que corresponda elegir a cada seccional electoral, en proporci\u00f3n a su poblaci\u00f3n.\u00a0De acuerdo a la informaci\u00f3n proporcionada desde la C\u00e1mara Baja, le corresponden 15 representantes al primer distrito electoral<\/strong>, 12 al segundo, 11 al tercero y diez al cuarto, contabilizando un total de 48 diputados.<\/strong> San Rafael, con ocho diputados acapara al cuarto distrito, que adem\u00e1s cuenta con dos de General Alvear y ninguno de Malarg\u00fce. Rivadavia y Tupungato no tienen diputados.<\/p>\n

Si se analiza la C\u00e1mara Alta, se observa que por el primer distrito hay cinco senadores de Capital, tres por Guaymall\u00e9n, cuatro por Las Heras y solo uno por Lavalle.<\/p>\n

Tunuy\u00e1n no tiene representaci\u00f3n en ninguna de las dos c\u00e1maras. Durante varios a\u00f1os tuvo en el recinto a Patricia Fadel. Sin embargo, este panorama cambiar\u00e1 cuando Paula Allasino (3\u00b0 distrito) deje su banca para asumir en la Contadur\u00eda General de la provincia y en su lugar ingrese Emiliano Campos, coterr\u00e1neo de Fadel.<\/p>\n

Un informe de la Universidad Nacional de Cuyo advierte que\u00a0el actual sistema, como est\u00e1 planteado \u201cgenera casos de sobre representaci\u00f3n y de sub o infra representaci\u00f3n pol\u00edtica de distintas regiones de la provincia<\/strong><\/p>\n

\u201cEsta situaci\u00f3n, afecta directamente el derecho a representar y a ser representado; el derecho a la participaci\u00f3n pol\u00edtica y el derecho a peticionar a las autoridades. Adem\u00e1s, promueve el desinter\u00e9s y la desidia por la cosa p\u00fablica y por la actividad pol\u00edtica\u201d<\/strong>, afirma el texto.<\/p>\n

A las preguntas sobre el por qu\u00e9 la representatividad en las c\u00e1maras responde a la poblaci\u00f3n, pero no as\u00ed a la territorialidad, las responde Alejandro P\u00e9rez Hualde ante la consulta de\u00a0Los Andes<\/strong>:\u00a0\u201cEsas bases de representaci\u00f3n no son una matem\u00e1tica que surge de la cantidad de votantes. Es una mezcla de base poblacional con base de negociaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d.<\/strong><\/p>\n

Los dichos del ex ministro de la Corte Suprema de Justicia de Mendoza responden a que\u00a0s\u00f3lo se estipula una representaci\u00f3n, con un determinado n\u00famero de diputados\/as senadores (con m\u00ednimos y m\u00e1ximos) pero no establece que haya un\/a representante de cada departamento, como s\u00ed sucede a nivel nacional con el Senado.<\/strong>\u00a0All\u00ed son 72 los\/as senadores\/as, a raz\u00f3n de tres por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, correspondiendo dos bancas al partido pol\u00edtico que obtenga el mayor n\u00famero de votos y la restante al partido pol\u00edtico que le siga en n\u00famero de votos.<\/p>\n

\u201cEl sistema de la Naci\u00f3n tiene un origen hist\u00f3rico que es un pacto pol\u00edtico que puso fin a una Guerra Civil, luego Per\u00f3n agreg\u00f3 10 provincias y fue otro juego pol\u00edtico. Esa es la base fuerte del federalismo, de la cual carecemos los mendocinos\u201d<\/strong>, agrega el reconocido constitucionalista.<\/p>\n

Pensando en un posible esquema que sea m\u00e1s equitativo, P\u00e9rez Hualde plantea una combinaci\u00f3n entre un piso de 18 representantes, uno por cada departamento pero no proporcional porque\u00a0\u201csi le doy uno a La Paz le tengo que dar 100 a Guaymall\u00e9n. Y el resto de la conformaci\u00f3n en funci\u00f3n de otras pautas\u201d.<\/strong><\/p>\n

\u201cEl Senado de M\u00e9xico tiene dos tercios repartido en forma igualitaria con los 33 estados, y el otro tercio es para la Ciudad de M\u00e9xico que tiene 33 millones de habitantes.\u00a0Se puede hacer, en la pol\u00edtica hay que poner creatividad, estudio, ver c\u00f3mo resolvieron los cordobeses la reforma de su constituci\u00f3n<\/strong>\u201d, concluye.<\/p>\n

\u00bfHACIA LA UNICAMERALIDAD?<\/strong><\/h4>\n

Rodolfo Suarez fue enf\u00e1tico durante su campa\u00f1a electoral en bajar el costo de la pol\u00edtica, sobre todo en la Legislatura,\u00a0debido a que Mendoza es la segunda provincia con m\u00e1s legisladores (86 en total), detr\u00e1s de Buenos Aires.<\/strong><\/p>\n

Para modificar el sistema y conformar una sola c\u00e1mara es necesaria una reforma de la Carta Magna provincial, algo que no ha sido posible las veces que se intent\u00f3 hacer porque el electorado no ha estado de acuerdo.<\/p>\n

P\u00e9rez Hualde expres\u00f3 que\u00a0\u201cMendoza se debe un debate sobre la reforma, es una deuda que tenemos generacional. Hemos ido cambiando algunos art\u00edculos pero ha llegado el momento de revisar su constituci\u00f3n y lograr los consensos para que la reforma sea consensuada\u201d.<\/strong><\/p>\n

Actualmente, s\u00f3lo ocho jurisdicciones argentinas tienen un sistema bicameral en vigencia:\u00a0Buenos Aires, Catamarca, Corrientes, Salta, Entre R\u00edos, Mendoza, San Luis y Santa Fe.<\/strong><\/p>\n

Uno de los argumentos es el ahorro en el gasto p\u00fablico, algo que el constitucionalista no asegura que sea as\u00ed.\u00a0\u201cNo es algo autom\u00e1tico, uno puede ahorrar plata en el control del gasto y hacer una sola c\u00e1mara car\u00edsima. No necesariamente es ahorro, en la Legislatura hay que revisar la calidad del gasto, en qu\u00e9 se gasta\u201d<\/strong>, sostuvo.<\/p>\n

Aunque en caso de unificarlas, entiende que deben conformarse comisiones espec\u00edficas que cumplan las funciones exclusivas que tiene cada una.\u00a0En un caso de juicio pol\u00edtico, la C\u00e1mara de Diputados es quien acusa, y la de Senadores, quien juzga.<\/strong><\/p>\n

Mario Vadillo, diputado provincial por Protectora Fuerza Pol\u00edtica y quien ha solicitado que se reforme la constituci\u00f3n a trav\u00e9s de un proyecto de ley,\u00a0expresa que el sistema actual lentifica muchos de los procesos legislativos.<\/strong><\/p>\n

\u201cMe aprobaron el proyecto para el libro de quejas de consumidores digital por unanimidad, ahora tengo que ir a senadores para que me lo aprueben de nuevo. Si obtuve unanimidad en diputados, \u00bfqu\u00e9 me van a decir los senadores?\u201d<\/strong>, dijo.<\/p>\n

\u201cHoy ambas c\u00e1maras hacen lo mismo, el trabajo es repetitivo. El tema de tener una sola c\u00e1mara, adem\u00e1s del gasto pol\u00edtico que pide la gente, el tema real te permite la sanci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida. Los cambios hoy son m\u00e1s r\u00e1pidos y necesit\u00e1s que las normas se adecuen \u00e1gilmente\u201d, indic\u00f3 Vadillo.<\/p>\n

Fuente: Los Andes \/ A.C.<\/em><\/strong><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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